重庆市全面实施“素质提升工程” ，强化安全技术培训，加大农民工安全技术培训力度，实现农民工向产业工人转变。
目前，重庆市城镇化率达48.3%，已有748万农村劳动力转移，多数进入了苦、脏、累、险的矿山、建筑等高危行业，其中87%的农民工为初中以下文化程度，安全意识低下，防范化解事故能力缺乏，是造成事故多发的重要原因之一。为彻底扭转这一局面，重庆市全面实施“素质提升工程” ，强化安全技术培训：一是以市安全技术培训中心为基础平台，整合全市现有92家安全技术培训机构，组建安全技术培训集团，构建完善的安全培训体系；二是严格实施考培分离制度，规范培训内容，提高培训质量；三是按照“先培训、后输出、再上岗”的要求，加大农民工安全技术培训力度，到2010年，安全管理人员和特种作业人员培训面达到100%，持证上岗率达到100%；实现农民工向产业工人转变。
