社会主义新农村建设是一项与时俱进的系统工程，其20字的目标不可能一蹴而就，首要的是发展农村经济，增加农民收入。发展农村经济，从全局来说，应该是一、二、三产业的协调发展，而对局部乡村来说，应该是宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，但不论怎样，农业始终是基础。　　

　　一、发展现代农业和建设社会主义新农村的关系　　　　

　　农业是国民经济的基础，这是永恒的。社会发展即使完全实现了工业化、全面达到了小康，现代农业仍不可缺少，农业产业仍要继续发展。发展现代农业与建设社会主义新农村的关系，应属于经济发展上的相互促进，资源配置上的优势互补，就业空间上的相互拓展，生态保护上的互相协调，功能整合上的总体提升。要顺利建设社会主义新农村，必须首先发展现代农业。　　

　　二、发展现代农业的战略目标和模式　

　　笔者以为，发展现代农业的战略目标和模式，可以概括为实现“10个化”：　　

　　1.农业生产组织化。要彻底改变目前单家独户小农经济的格局，应让农户和生产资源、生产资料基本进入农业龙头企业或农村专业合作组织,并实现专业化分工，提高农民和农业组织化。　　

　　2.经营管理企业化。要以现代企业的科学管理理念与方法来组织经营管理农业生产的全过程。　　

　　3.生产方式集约化。将现代科技应用到农业整个生产和管理中去，实现要素集约，产业融合，促进农业产业“升华”，形成集约型立体发展的综合产业。　　

　　4.生产模式生态化。要按照生态建设的要求建设现代农业，实现种养业内部循环和各种农产品资源的节约再利用，实现农业发展与自然、人类生存的协调和谐。　　

　　5.农业装备机械化。用现代化设备装备农业，使农业生产过程达到高度机械化和设施化。　　

　　6.基础设施规范化。加强以提高农田质量和抗灾能力为重点的农田基础设施建设，加快中低产田改造，实施沃土工程，建成现代标准农田，以现代技术武装其它农业设施，并实现规范化。　　

　　7.农副产品商品化。农民生产农产品的主要目的，不再只是自我消费，而是生产有竞争力的商品。　　

　　8.农业标准系统化。围绕农、工、贸一体化，实现农业标准系统化，农业全过程实行标准化生产和管理。　　

　　9.农业劳动者知识化。发展现代农业，农业劳动者必须知识化，要改变目前“703861部队”（老人、妇女、儿童）从事农业生产的现状，积极培养现代新型农民。　　

　　10.农业服务社会化。农业生产全程实行社会化服务，实现专业化分工。　　　　

　　三、发展现代农业，必须构建现代农业的支撑体系　　

　　笔者认为，发展现代农业推进社会主义新农村建设，必须改变目前仍十分明显的城乡二元结构，构建发展新机制。围绕发展现代农业，必须建立以下支撑体系。　　

　　1.构建以工促农，以城带乡的新机制。一是要构建城乡一体机制，努力改变计划经济体制下形成的城乡分离制度，构建新的制度框架；二是要构建城市反哺机制，农业不再替工业发展提供积累，而只提供实价的工业原料，并成为接受补助的对象，另外，对一些特殊的区域，应该制定特殊的反哺机制；三是要构建城乡互动机制，要通过改革和政策调控，建立起城乡互动机制，使原来城乡单方享受、单向流动或孤立分割的各类自然、信息资源，生产要素实现互动。　　

　　2.构建对现代农业投入长期稳定增长的新机制。在财政使用方向上向“三农”倾斜，增长投入总量，并尽可能以法律形式将其确定下来，建立起政府引导、全社会及农民自身投入农业的新机制；全面推进农业部提出的包括种养业良种体系，农业科技创新和应用体系，动植物保护体系，农产品质量安全体系，农业信息和农产品市场体系，农业资源与生态保护体系，农业社会化服务与管理体系等“七大体系”的建设。　　

　　3.完善现代农业经济核算和考核体系，建立促进现代农业发展的共保机制。逐步建立起以绿色GDP为主要内容的国民经济核算和考核体系，各级政府及政府经济主管部门要从注重经济增长转到注重经济、社会、环境的协调发展。　　

　　4.建立领导重视、政策引导、市场运作、法律保障的建设现代农业运行机制。首先是各级领导应真正把“三农”工作列入重要议事日程，及时出台支农、扶农、促进农业农村发展的方针、政策，充分发挥政策在新农村建设中的支持和引导作用；其次是要积极运用市场机制，整合资源要素，有效拓宽现代农业建设的资金、信息、人才等渠道；再次是要进一步加强农业法制建设，逐步建立起一整套完善的、可操作性强的农业法律法规，为建设现代农业和新农村保驾护航。