社会主义新农村建设是一项系统工程。有专家指出,在规划和建设社会主义新农村过程中,应当处理好下面4个关系:
1.科学规划,处理好立足当前和着眼长远的关系。新农村建设是一项长期任务,既有近期目标,也有远期规划;既有急需解决的现实问题,也有逐步才能实现的远景目标。各地在制定新农村建设规划时,一定要在科学发展观的统领下,对未来城乡发展方向进行科学预测,结合本地区不同阶段的发展特征进行通盘考虑,结合城乡发展近况分类指导、分阶段进行。
2.因地制宜,处理好经验借鉴与结合实际的关系。国外与国内的许多成功做法与经验值得我们借鉴,但都不能简单移植。由于各地条件千差万别,新农村建设必须坚持因地制宜,科学有效推进。要采取适合本地方的发展模式,如环境优美的可以发展旅游业;自然资源丰富的可以发展开采业;交通便利的可以发展贸易;企业基础好的可以依靠龙头企业的带动作用;经济发展水平高的可以立足于农村城市化;欠发达地区重点发展特色农业。
3.上下动员,处理好政府引导与发挥农民的主动性、创造性的关系。新农村建设存在两大困难:一是农民的思想封闭保守。许多农民习惯了原有的生活方式与生产习惯,积习难返。二是广大农民缺乏资金和技术。因此,新农村建设离不开政府的引导和支持,需要各级政府、部门共同行动,形成政策资源的合力。政府在指导新农村建设时,应坚持群众路线,将政府服务功能与农民自身需求结合起来,尊重农民意愿,让农民成为社会主义新农村建设的主要参与者,更成为受益者,以发挥广大农民在新农村建设中的积极性。新农村建设要让农民收入与社会福利得到更快的提高,以群众满意不满意、是否得实惠为检验标准,而不是劳民伤财的政绩工程;要将新农村建设与农村基层民主建设结合起来,始终尊重农民群众的首创精神,要引导农民由不理解到积极参与,不违背农民意愿,不强迫命令。
4.协调发展,处理好生产发展与生态保护的关系。新农村建设要坚持走可持续发展道路,其中重点要解决工业发展中的环境保护问题,目前一些地方片面强调工业发展,造成了严重的环境污染,应引以为戒。新农村建设的目的是让广大农民过上宽裕的生活,但不能以生活环境的恶化为代价,故应寻求工业发展和生态和谐两不误的生态型发展模式,始终把资源节约和环境保护放在重要位置,向生态要效益。