据《农民日报》报道，近年来，山东省潍坊市坊子区大胆创新，在城乡一体化医疗改革方面积极探索，把镇街卫生院交给区人民医院托管，将卫生院改造为社区卫生服务中心，中心在村级设服务站，建立区、镇、村一体的紧密型卫生服务体系，大大缓解了农民的看病难、看病贵难题。

　　长期以来，受体制、机制等因素制约，坊子区城乡卫生事业发展很不平衡。一方面，区人民医院技术、人才等资源较为先进，但规模有限，价格较高，农民到县级或以上医院就诊，存在较低经济收入与较高医疗消费的矛盾及交通不便等问题。另一方面，镇、街卫生院虽然离农民较近，但医疗设备落后，技术水平低下，且受利益驱动明显，诊疗、用药、消毒等方面普遍不规范，农村看错病、吃错药、打错针、延误病情的现象时有发生，农民患稍重的病就不愿意到卫生院就诊。

　　针对农民看病贵、看病难问题，坊子区经过调研，决定对城乡卫生体制进行大刀阔斧的改革。从2006年起,坊子区在经营最困难的南流卫生院进行试点。区医院投资200余万元进行改建,增置了标准化的医疗设施，派专家定期坐诊。在成功托管南流卫生院后，区医院又先后投入改造资金1000余万元，成功托管了其它5个镇街卫生院，全部改建为社区卫生服务中心。
　　随后，该区又着手在村一级设置社区卫生服务站。服务站用房原则上由所在村提供，建筑面积不能低于80m2，并且做到药房、诊断室、注射室、观察室、值班室五室分开。乡村医生由社区卫生服务中心统一考试，择优录取。各社区卫生服务中心对社区服务站实行统一领导、统一布点、统一药品、统一财务、统一制度、统一分配的“六统一”管理制度，乡村卫生机构一体化管理率达到100%。改革后，各社区卫生服务中心的门诊人次和住院人次明显增长，而人均住院费用和每床日费用分别降低17%和8%。